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周口市安全生产委员会关于印发《周口市2019年应急管理和安全生产“大宣传”工作实施方案》的通知

来源:周口市安委会  日期:2019-05-28  人气:237


 

周口市安全生产委员会

关于印发《周口市2019年应急管理和安全生产“大宣传”工作实施方案》的通知



                                                             周安委〔2019〕10号

 

各县(市、区)安全生产委员会,黄泛区农场,市经济开发区、城乡一体化示范区、港口物流产业集聚区,市安委会各成员单位,中央、省驻周及有关企业:

现将《周口市2019年应急管理和安全生产“大宣传”工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

20195月26  

 

 

周口市2019年应急管理和安全生产

“大宣传”工作实施方案

 

为贯彻落实《周口市加强安全生产“大宣传”工作实施意见》(周安委〔2017〕14号)和省、市安全生产工作会议精神,充分发挥我市安全生产“大宣传”工作机制的引领作用,着力提升我市应急管理和安全生产工作的影响力,大力提高舆论引导力和全民安全意识,以机构改革为契机健全新闻宣传组织和制度体系,进一步推进“大宣传”工作深入开展,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省市关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,大力宣传构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制;以安全城市(社区)创建、双重预防体制建设为抓手,瞄准危险化学品、道路和水上交通、建筑行业等重点领域安全生产专项治理活动及四大攻坚行动和安全生产“打非”行动,重点宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,充分发挥安全生产宣传工作在观念引领、知识传播、舆论推动、文化支撑等方面的重要作用;进一步巩固安全生产宣传教育“七进”活动成果,开展全方位、全媒体、多层次宣传教育,凝聚全社会安全发展共识,营造安全发展浓厚舆论氛围,推动全市安全生产形势持续平稳向好发展。

三、工作重点

聚焦庆祝新中国成立70周年这条主线,以机构改革为契机健全新闻宣传组织和制度体系,推动应急管理实现从安全生产监管向安全生产、自然灾害、应急救援一体化综合协调转变,从应对单一灾种向全灾种综合防灾减灾救灾转变,从应急资源分散管理向应急救援统一指挥、联合响应转变”,统筹兼顾做好日常、突发事件和重要时间节点新闻宣传报道,着力抓好主题采访、宣传教育活动和典型选树宣传推广,扎实开展应急管理科普宣教工作,推动应急管理特色文化繁荣发展。

(一)开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。6月起至年底在全市开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。围绕企业安全生产法定责任开展宣讲、警示教育活动和典型经验交流等活动。采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式,倒逼企业深入开展宣传活动,促进企业落实安全生产主体责任。同时,在安全生产月期间组织开展企业安全1 5宣传教育活动。1:各类企业董事长(总经理)要亲自为员工上一堂安全课。5:开展安全知识集中宣传、安全生产警示教育、隐患集中排查会诊、应急救援演练、职工安全技能竞赛五项活动

(二)深入开展安全生产宣传教育“七进”活动。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,巩固宣教成果,夯实安全生产的群众基础。结合安全城市创建,重点围绕“七进”示范单位和安全文化主题公园、广场一条街、长廊创建,形成一条更具当地特色的安全文化参观路线,组织好安全文化下乡活动,让广大群众切实感觉到安全文化氛围,充分享受安全宣传教育的成果。

(三)精心组织开展“主题宣传日”线上线下活动。各地各部门要精心组织参加全国首届社会力量技能竞赛、首届“火焰蓝”救援对抗比武暨国际救援技术交流竞赛,突出做好建国70周年宣传报道,集中做好重点时段和突发事件宣传报道,统筹做好日常新闻宣传报道,着力抓好“防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防宣传日”等主题宣教活动,要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。各街道、乡镇至少选择1个成熟社区开展以社区安全为主题的应急救援演练、展览展示、安全文艺演出等活动,组织政府机关、社区居民进行观摩展示。各地要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课等线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力。

)开展“双重预防机制建设采访行”系列活动。市安委办组织《周口日报》和周口广播电视台集中采访我市双重预防体系建设工作,宣传各地推进工作过程的先进经验和先进企业典型,每月25曝光一批重大事故隐患突出的企业,推动地方政府和企业有效落实主体责任。

(五)创新开展安全警示教育和科普宣传教育活动。市安全会各成员单位要在《周口日报》和周口广播电视台等主流新闻媒体开设安全科普专栏以危险化学品、道路和水上交通、建筑行业事故案例剖析和安全科普为重点,推荐征集安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,在河南省应急管理厅和市应急管理局及部门机关官网组织网上安全警示教育展播。面向社会推送安全教育短视频,积极参与省应急管理厅入驻抖音视频平台发起一次的抖出安全来抖音话题。号召各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

(六)着力构建安全生产宣传教育大格局,各地各部门要建立健全宣传教育工作机制,积极主动做好应急管理领域舆情监测调控,提高舆情引导应对能力,加强应急管理系统网络和新媒体平台建设,推动媒体融合发展,准确把握应急管理新闻宣传工作新形势新任务,增强服务大局的责任感、紧迫感、使命感。

鼓励各地各部门积极探索购买社会服务丰富新闻宣传手段方式的路子,与《周口日报》、周口广播电视台和县(市、区)广播电视台等主流媒体和新媒体开展战略合作,充分发挥新闻宣传主力军作用,开展短视频、片花、公益广告、动漫画、科教片等制作,利用媒体传播速度快、受众范围广、宣传手段多样的特点,及时快速发布新闻信息和舆情应对。

(七)建强新闻宣传工作队伍尽快组建一支涵盖各领域、各层级的全市应急管理系统通讯员队伍。以能够妥善应对处理重大突发舆情为主要场景设计目标,以满足多方位全媒体宣传为主要需求,合理设计岗位职能,并根据岗位需要选好配齐人员,打造一支能够充分满足当前应急管理宣传工作要求的素质过硬、分工明确、功能完备、协作紧密、反应灵敏、能打善战的新闻宣传团队。承担我市和全系统新闻发布、大型报道、宣传发动、舆情监测和研判管控等工作职能, 

自觉承担举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,把宣传主题贯穿始终,按照市委市政府的决策部署,围绕中心、服务大局,坚定不移抓好各项工作落实。

(八)开展宣传教育工作调研。研究建立媒体战略合作机制、新闻宣传矩阵建设机制、预警信息及突发事件发布机制、社会宣传动员机制、舆情应对管控机制、部门宣传协调机制、宣传教育保障机制等一系列工作机制。采取走出去请进来的办法,学习借鉴各地各部门在新媒体合作、新渠道推广、新介质开发、新手段运用等方面的创新做法和举措,不断提升宣传教育的引导力、感染力、影响力。

四、组织实施安全生产“大宣传”工作重点工程项目

(一)实施安全生产文化精品推介工程。组织开展评选一批安全文化优秀视频和剧目作品,在6月份安全生产月期间集中向全市推介,并组织深入基层一线巡演。

(二)实施中小学生安全素质提升工程。教育行政管理部门要将安全教育纳入中小学生课堂教育,每年组织开展安全演讲比赛和安全优质课评比,认真贯彻《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,全面提升中小学生安全意识和防范能力。

(三)实施安全生产事故警示教育工程。由市应急管理局牵头,在2019年底前组织收集整理事故案例,拍摄一批企业、城市和农村典型事故警示教育片,免费向全社会发放。

(四)实施安全生产风险隐患双重预防体系建设标杆示范单位实行以奖代补工程项目。加大政府支持投入力度,积极鼓励和引导企业开展双重预防体系建设工作,进一步健全和完善安全生产长效机制。

(五)实施应急管理系统与周口日报、周口广播电视台签订战略框架协议项目。2家主流媒体为依托,建立和完善立体化、分众化、网格化的全媒体“大宣传”格局,打造主流媒体“主阵地”,探索建立全市应急管理系统上下互动的微信群矩阵,设立驻市应急管理局记者站,提高系统整体宣传效果。

五、组织保障

(一)强化组织领导。一是各地各部门要成立大宣传工作领导小组,主要负责同志任组长,各部门协同配合,形成工作合力。二是要制定详细的工作方案,进行任务、责任分解,确保落实;三是要把宣传教育工作纳入年度规划,将宣传教育工作与主体业务同部署、同检查、同落实。四是建立并落实宣传工作联席会议制度,策划重点选题,推动一个选题,多形态制作、多形式展现、多媒体传播。

(二)确保经费投入。各地要建立安全生产宣传教育经费保障制度,将宣传专项经费纳入年度财政预算,专款专用,保障安全生产宣传和培训所需经费。

(三)加强信息报送。各地各单位各部门将活动组织开展情况及时报送市安全会会办公室,市安委办办将编发工作简报。分别于65日和1225日前将工作方案和年度工作总结报市安委办。

联系人:耿绍行    王晨飞     电话:8357322

 址:市人大政协综合楼11楼1116房间

 箱:zkajjfgk@126.com

 

 

                  

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

周口市安全生产委员会办公室         2019年5月26日印


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2019大宣传工作方案 5.27.doc


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