2022年7月4日20时-5日21时,鹿邑县出现暴雨、大暴雨,局部特大暴雨灾害性天气过程,全县区域站中雨量大于250毫米以上有3个,100-250毫米的有8个, 50-100 毫米的10个,其中涡北镇320.6毫米、太清宫镇 293.9毫米、城区257.6毫米,此次降雨量居全省第二位,达到鹿邑有气象记录以来降水极值。面对严重雨情,在市委、市政府的坚强领导和市防指办指导下,县委、县政府始终坚持“人民至上、生命至上”,强化四个“突出”,积极应对强降雨过程。截至7月6日18时,全县农田和城区积水全部排出,没有出现人员伤亡和大的财产损失,安全度过了此轮强降雨过程。
一、领导重视,突出“科学决策”这个关键
县委、县政府高度重视防汛工作。根据气象资料,7月3日提前研究部署,明确了保城区安全、保村庄安全、保群众安全和减少财产损失“三保一减”目标。县委书记李刚强调指出,要时刻绷紧防汛抢险救灾这根弦,把形势估计得更严峻一些,把工作准备得更充分一些,宁可十防九空,不可失防万一,科学应对,确保人民群众生命财产不受损失。县长、县防汛抗旱指挥部指挥长郭俊涛,在集中降雨的7个小时内,先后召开2次调度会、2次研判会,并根据雨情变化情况,及时指挥发布相应级别的应急预警。常务副县长、县防汛抗防旱指挥部常务副指挥长肖炜带队进驻县应急指挥中心具体指挥,组织专家组和应急队伍深入现场指导排水除涝、车辆管控、物资调配等工作。根据天气预警和《鹿邑县防汛应急预案》有关规定,7月4日10 时启动防汛IV 级应急响应;7月5日9时,启动防汛Ⅲ级应急响应,当日12时,将防汛应急响应提升至Ⅱ级,发布指挥长令。各乡镇(办事处、管委会)及县直成员单位严格落实防汛Ⅱ级应急响应,认真执行县委、县政府主要领导工作部署和要求,每天四次会商研判,第一时间多渠道发布预警信息。紧盯中小河流、险工险段、病险水闸等薄弱环节,强化城市内涝、地下空间、涵洞通行管控,严格按照“关、降、停、撤、拆”五字要诀的要求,做好灾害应对和人员转移避险工作,全力保障人民群众生命财产安全。各级防汛责任人在岗在位,坚持24小时值守;各级抢险救援队伍严阵以待,确保险情早发现、早报告、早处置,确保人民群众生命安全,最大程度减轻灾害损失。同时,郭俊涛迅速在党政平台发布指令,要求各单位各系统7月5日下午非必要不上班,群众在家避雨,工地停工,地下空间一律关闭!全力以赴防止城市内涝!严防出现人员伤亡问题!为高效处置,科学应对极端天气过程奠定了坚实的基础。
二、躬身入局,突出“大员上阵”这个引擎
险情就是命令,响应就是战斗。特别是在Ⅲ级应急响应发出后,郭俊涛立即带领气象、应急、水利、城管、住建、消防等部门的负责同志在城区4个严重的积水点和产业集聚区积水点召开现场办公会议,科学研判分析,制定应对措施。郭俊涛强调,要坚持人民至上、生命至上,调动一切可以调动的资源,出动一切可以出动的力量,投入一切可以投入的物资,坚决打好这场防汛硬仗,坚决不能出现人民群众生命财产安全问题,宁听骂声,不听哭声。同时,每30分钟听取一次涡河、惠济河、急三道河等河流的河水下泄情况,随时指挥水利局、五河办采取有效措施,科学应对。常务副县长肖炜、副县长顾永庆带领相关部门人员遍查城区所有积水点,现场指挥,科学调度。其他县处级领导全部到联系乡镇,深入到村庄、河渠、涵闸、低洼农田等地方现场指挥排水、安排人员避险、转移财物等工作。各乡镇、防指成员单位主要负责同志带领本单位党员干部和全体职工战斗在一线,饿了吃泡面、渴了喝矿泉水,没有人叫苦、没有人喊累,彰显了领导干部以身作则,不畏艰险,见困难就上,想在前、冲在前、干在前的无私奉献精神,密切了干群关系,为及时排险除涝,安全度汛汇集了强大力量,提供了智力支撑。
三、部门联动,突出“应对得力”这个重点
针对此轮重大雨情,全县上下齐心协力,协调联动,根据职责,扎实开展抗洪除涝等各项防汛应对工作。尤其是启动防汛Ⅱ级应急响应后,县应急、城管、气象、住建、水利、农业农村等部门加强联动响应,抽出专人成立工作专班,坐镇现场,及时调度、发布预警,全县形成了政府领导、统一指挥、部门联动,社会参与的防汛应急处置工作机制。县应急管理局充分发挥信息发布、协调指挥、紧急抢险、物资保障等作用。根据气象预警,局领导多次组织相关部门专家进行会商,形成预警和启动防汛应急响应意见,为领导科学决策提供依据;及时发出通知和公告,提高干部群众防范意识。各级领导干部深入积水点等防汛一线,组织应急队伍和志愿者积极参与排水除险,协调调配排水设备、抢险人员、防汛物资,切实履行了防汛人员作用发挥和防汛物资保障工作职责。同时,成立3个工作队,深入城区各积水点组织排水抢险,公安干警及时警戒,疏通道路,为确保人民群众生民财产安全发挥重要作用;县城管局迅速组织抢险应急人员,带着排水机械,分组奔赴各路段(社区)积水点、地下空间、深基坑抢险救援;水利局组成专家组深入到急三道河对防汛工作进行现场技术指导,全方位、无死角排查积水点、险工险段等各类风险;住建局对城区防汛隐患点、低洼地、建筑工地等重点区域开展巡查抢险;消防救援大队抽出专人出动2辆大型消防抽水车,深入城区积水点参与排水工作;神鹰、斑马、战狼等社会救援组织积极参与防汛抗洪排险救援各项工作,与各行业部门救援力量密切配合,团结协作,积极开展防汛除涝,及时做好排水工作。
四、全力奋战,突出“两个至上”这个核心
始终坚持“人民至上、生命至上”这个核心,全县上下凝心聚力,闻令而动,共克时艰,全力以赴应对此轮强降雨过程,切实维护人民群众生命财产安全。全县累计排查积水点626个,其中城区36个,镇区、村积水点186个,农田积水点404个;参与防汛人员达4520人,投入排水机械322台,出动干警210人,组织调度应急物资达50余万元,涉及60个村避险转移人员263人,全县没有出现因强降雨引发的重大灾情,防汛和安全生产形势持续平稳,实现了“三保一减”防汛目标和无一人伤亡的金标准。广大群众对县委县政府快速高效处置极端天气的做法和党员干部表现出的冲锋在前的担当精神和深厚为民情怀,给予了高度评价。