周口市安全生产监督管理局
2018年部门预算公开说明
2018年3月7日
目 录
第一部分 周口市安全生产监督管理局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 周口市安全生产监督管理局2018年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件：周口市安全生产监督管理局 2018年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、一般公共预算支出表
五、一般公共预算支出情况明细表（按经济分类）
六、财政拨款收支预算总表
七、政府性基金预算支出表
八、“三公”经费支出预算表
第一部分
周口市安全生产监督管理局概况
一、周口市安全生产监督管理局主要职能
根据《中共周口市委周口市人民政府关于市政府职能转 变和机构改革的实施意见》(周发〔2014〕24号),设立周口市 安全生产监督管理局,为市政府组成机构，主要职责是：
(一)贯彻执行国家和省安全生产法律、法规,组织起草 全市综合性安全生产地方性法规、规章草案和政策,拟订全 市安全生产政策、规划及工矿商贸行业安全生产规章草案、 标准和规程并组织实施。
(二)承担全市安全生产综合监督管理责任,依法行使综 合监督管理职权,指导协调和监督检查有关部门和地方政府 的安全生产工作,定期分析和预测全市安全生产形势,研究、 协调和解决安全生产中的重大问题,督促、指导落实安全生 产责任制和安全生产责任追究制。
(三)承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任,按 照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯 彻执行安全生产法律、法规情况,安全生产条件和有关设 备(不含特种设备)、材料、劳动防护用品的安全管理工作, 重大危险源监控及重大事故隐患的排查治理工作;依法查处 不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。负责监督管 理市管工矿商贸生产经营单位安全生产工作。
(四)承担非煤矿矿山和危险化学品、烟花爆竹生产经营 企业安全生产准入管理责任,依法组织实施安全生产准入制 度并负责监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合 工作。
(五)承担工矿商贸作业场所职业卫生监督检查责任,负责 职业卫生安全许可证颁发管理工作,组织查处职业危害事故和 违法违规行为。
(六)负责组织指挥和协调安全生产应急救援工作,综合管 理全市生产安全伤亡事故、事故隐患排查治理、安全生产和 职业危害信息统计分析工作,依法组织、协调较大生产安全事 故调查处理工作并监督事故查处的落实情况,协助上级调查处 理重大及以上事故。
(七)负责监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项 目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使 用情况。
(八)指导协调全市安全生产检测检验工作,监督管理安全 生产社会中介机构和安全评价工作。
(九)组织、指导全市安全生产宣传教育和安全文化建设 工作,负责安全生产监督管理人员安全培训、考核工作,依法 组织、指导并监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)操 作资格考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全 生产管理人员安全资格考核工作,监督检查工矿商贸生产经营 单位安全培训工作。
(十)组织拟订全市安全科技规划,指导协调安全生产科学 技术研究以及科研成果申报、推广和技术示范工作。
(十一)指导协调和监督监察全市安全生产行政执法工 作。
(十三)组织开展全市安全生产方面的对外交流与合 作。
(十四)承担政市府安全生产委员会日常工作。
(十五)承办市政府及市政府安全生产委员会交办的其 他事项。
二、周口市安全生产监督管理局预算单位构成
周口市安全生产监督管理局部门预算包括局本级预算和2个局属二级单位预算，与2017年相比没有增减。
1.周口市安全生产执法监察大队；
2.周口市安全生产应急救援指挥中心（安全生产培训中心）；
第二部分
周口市安全生产监督管理局2018年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
周口市安全生产监督管理局2018年收入总计 663.17万元，支出总计663.17万元，与2017年相比，收、支总计各增加35.44万元，增长5.64%。主要原因：由于养老保险制度改革、工资增加等，基本支出较上年增加。
二、收入预算总体情况说明
周口市安全生产监督管理局2018年收入总预算663.17万元，其中：财政拨款482.1万元，其他一般公共预算收入181.07万元。
三、支出预算总体情况说明
周口市安全生产监督管理局2018年支出总预算663.17万元，其中：基本支出363.17万元，占54.76%；项目支出300万元，占45.24%；主要项目是：安全生产监管监察经费、安全生产宣传经费、安全事故举报奖励、执法专项经费等。。
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
周口市安全生产监督管理局2018 年财政拨款收支预算482.1万元，与2017年相比，财政拨款收支预算增加4.37万元，增长0.91%。主要原因：由于养老保险制度改革、工资增加等， 基本支出较上年增加。
五、一般公共预算支出预算情况说明
周口市安全生产监督管理局2018 年一般公共预算支出年初预算为663.17万元。主要用于以下方面：资源勘探信息（类）支出582.32万元，占 87.8%；社会保障和就业（类）支出38.78万元，占 5.84%；医疗卫生（类）支出19.82万元，占3%；住房保障支出（类）支出22.25万元，占 3.36%。
六、政府性基金预算支出情况说明
周口市安全生产监督管理局2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、“三公”经费支出预算情况说明
周口市安全生产监督管理局2018 年“三公”经费预算为 2万元。 2018 年“三公”经费支出预算数比2017年减少 34.2 万元。
具体支出情况如下：
（一）因公出国（境）费0万元。
（二）公务用车购置及运行费1万元。2018年度没有公务用车购置预算，全部为公务用车运行维护费。主要用于安全生产监管过程中发生的车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车运行维护费预算数与2017年预算持平。
（三）公务接待费1万元。主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数笔2017年预算数减少1.1万元，主要原因：我局认真贯彻落实省、市等有关规定和要求，从严控制公务接待费用，制定完善公务接待内部管理制度，按照有利于公务，务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则，从公务接待计划安排、接待审批、接待标准等方面严格把关，公务接待费相应减少。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
周口市安全生产监督管理局2018 年机关运行经费支出预算76.18万元。主要保障机关正常运转及正常履职，完成预算年度主要工作任务需要。
（二）政府采购支出情况
周口市安全生产监督管理局2018年政府采购预算未作安排。
（四）国有资产占用情况
2017年期末，周口市安全生产监督管理局共有车辆3辆。
第三部分
名词解释
一、财政拨款收入：是指市级财政当年拨付的资金。
二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动 所取得的收入。
三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工 作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费 两部分。
五、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行 政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
六、“三公”经费：是指纳入市级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运 行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务 出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等 支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租 用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费 用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待 （含外宾接待）支出。
七、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务 员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、 日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房 取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其 他费用。
八、安全生产：就是指在生产经营活动中，为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
九、安全生产监管监察：用于安全生产监督管理、检查、专项行动等方面的支出。
十、举报奖励：用于对举报安全生产重大事故隐患或非法违法行为，举报瞒报、谎报事故有功的实名举报人给于的奖金奖励的支出。
十一、执法专项：用于安全生产执法检查等方面的支出。